5.1.2 分担机制设计的思路
我国农村水利建设涉及面广量多,投资需求较大,是目前水利发展较为薄弱的一环。特别是自 “两工” 政策取消以后,农民出工明显减少,由此形成的巨大投资缺口是制约农村水利建设发展的重要因素。2011年中央一号文件提出今后水利改革发展要 “坚持政府主导”,明确了公共财政要对水利发展起保障作用。在以公共财政为主导的农村水利建设投入体制下,基于地区差异构建合理的农村水利建设公共财政分担机制,不仅是推进和保障农村水利基础设施发展的前提,也有助于农村生产生活条件的改善。
基于地区差异的农村水利建设公共财政投入分担机制主要包含分担责任划分机制、财政转移支付补 ...... (共332字) [阅读本文]>>