5.4.1 目标设计
(1) 财政均等化。财政均等化是每位居民和每个企业都可以无差异的、公平地享受政府通过财政活动提供或者生产的公共物品和服务所带来的效益,即在财政上要实行国民待遇。财政均等化主要包含财政能力均等化和基本公共服务均等化两个层面,即“能力均等” 与 “服务均等”。
财政能力均等化主要是指一国内部各辖区为其支出融资的能力大体相同,主要是以共同或平均税率水平为基础,中央政府为实现地区间财政能力均等而进行的差异化补助,所追求的是地区间财政能力的平衡,其均等化的对象是各地方政府的财力,即不同地区之间拥有大致相同的支出财力,强调投入层面的均等化。
基本公共 ...... (共1178字) [阅读本文]>>