6.2.2 模型的基本假设与系统边界的确定
1. 模型的基本假设
本文在建立模型前做出如下假设以支持模型的简化:
(1) 本系统仅考虑地方和中央两级政府。虽然我国当前是五级政府体系,但是相对而言,中央和省级政府的资金较其他基层政府更充裕,农村水利建设的主要资金来源也主要是这两个方面,故在后面的测算中主要是基于中央和省级的相关数据来进行仿真和分析。如果研究其他两级政府间的投入也可以参照。
(2) 本系统假设财权和事权已经合理清晰划分,财力和支出责任已基本匹配,且这里仅考虑需要中央政府和地方政府共同投入的仅由公共财政支持的农村水利建设项目,即具有混合型事权性质的农村水利建设项目。
(3) 本系统不考虑 ...... (共671字) [阅读本文]>>