奴尔干都司·亦夫哈·永宁寺碑
明朝政府为了管辖和统治黑龙江流域的各少数民族,于永乐七年 (公元1409年) 4月,在黑龙江下游、黑龙江入海口附近的特林地区,建立了奴尔干都指挥使司,统辖黑龙江流域各族居民。
奴尔干都司未建立前,明朝政府于永乐元年 (公元1403年),曾派官员邢枢和张斌前往黑龙江流域奴尔干地区,在女真、吉烈迷诸部落进行招抚活动。后张斌死于奴尔干地区。邢枢后来又曾多次到该地区进行招抚各部。效果很好,各部陆续归服明朝。
奴尔干都司的建立,更进一步促进了贝加尔湖以东和整个黑龙江流域和中原的联系。此后这个地区卫所的建立如雨后春笋。奴尔干都司到了万历年间,下属的卫所已达380多个。
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