一、安定社会的措施
从西汉平帝时王莽临朝称制, 到刘秀统一陇右, 全国经历了30余年的政治动乱和兵燹, 人口锐减, 经济崩溃, 社会秩序混乱。
东汉初人口锐减的问题极为严重, 皇甫谧《帝王世纪》称:
元始二年, 郡、国百三, 县、邑千五百八十七, 定垦田八百二十七万五百三十六顷, 民户千三百二十三万三千六百一十二,口五千九百一十九万四千九百七十八人, 多周成王四千五百四十八万五十五人, 汉之极盛也。及王莽篡位, 续以更始、赤眉之乱, 至光武中兴, 百姓虚耗, 十有二存。中元二年, 民户四百二十七万千六百三十四, 口二千一百万七千八百二十人。①
从西汉元始二年(2年) 到东汉中元二年(57 ...... (共2229字) [阅读本文]>>