5.3.1 传统理论对公共财政供给的解释
公共品概念的提出是投入分担责任划分的前提条件。对于具有公共产品特性的农村水利基础设施的供给,公共品层次性理论将公共品的层次性特征视为中央与地方政府进行财政分权的依据,主要以公共品受益范围大小及提供效率的高低作为政府间公共品供给责任划分的标准。公共品的供给一般由集体偏好所决定,是一种非市场决策的结果。其在决策过程中存在着交易费用,当交易费用过高时就会降低资源配置的效率。由于交易费用的存在,政府在提供公共品时必须要致力于降低交易成本,因而追求各级政府对财政支出履行过程中的成本负担程度最小化就成为提高政府履行职能行政效率的关键问题之 ...... (共877字) [阅读本文]>>