四、城市地方自治运动的兴起与城市早期现代化管理
晚清城市管理现代化趋势的出现除与警察制度的确立有着直接的关系外,还与城市地方自治运动的兴起不可分开。
地方自治是资本主义国家的一种地方管理制度。这一概念兴起于欧洲,是英国资产阶级革命初期,资产阶级为反对封建专制而提出的一种与中央集权政治相对立的地方分权思想及其制度。它的基本内容是:在一定的区域内,由当地人民自行选举代议机关,组织地方政府,对地方公共事务实行自主管理。其核心是由资产阶级来掌握地方政权,防止出现专制暴政,并吸引人民关心政治和地方公共事务。
地方自治思想在戊戌变法时期为中国先进人士所鼓吹提倡,便成为一种在中国颇具影响力的 ...... (共7783字) [阅读本文]>>