二、废封建,立郡县,大一统帝国政治的建立
采用什么模式的政治统治格局,是秦始皇面临的绝大时代课题。
此前,各国政治体制已有封建与郡县两大基本模式。从统治的效力、效能分析,各有利弊。封建制将血缘亲情融入政治架构,充分利用宗法纽带关系的凝聚力和向心力,在 “亲亲” 的伦理原则基础上,构建地方屏卫中央的国家权力体系。其弊端是封建诸侯一旦势力坐大,往往生出离异朝廷之心,导致独立、分裂甚至叛乱的发生。郡县制打破血亲伦常对政治的干涉,在 “尚贤” 的组织原则下,任用英才,直接对中央朝廷负责,易于建立高效率的垂直领导的行政体制。其弊端则在皇室贵族因直接政治、经济利益无法满足而心怀怨恨,且郡 ...... (共4864字) [阅读本文]>>