(一)效率上的激励相容
经济学上的激励相容是指外部制度设计要与执行者的自我激励相一致。具体到城镇化融资,主要应当考虑两个问题:一是事权主体与融资主体应尽可能保持一致,即谁使用、谁负债、谁偿还,这样融资主体的融资可得性和偿债激励就能保持一致,就会形成举债的自我约束;相反,如果事权主体和融资主体分离,约束机制失灵,作为城镇化事权主体的地方政府就希望过度负债。二是事权与偿债资金来源保持一致,即城镇化融资的偿债来源主要依靠城镇化自身“红利”的释放,比如公共服务改善带来的产业、人口集聚和土地增值等,这样融资可得性就能和公共服务的改善挂钩 ...... (共266字) [阅读本文]>>